李毅中:新兴产业的灵魂是核心关键技术
来源:中国电器工业协会  2011/3/9 10:41:33 最新新闻     收藏

  “中国是发展中国家,现阶段需要工业化的加速发展,但决不能因此忽视和弱化了对工业领域的管理”。3月3日,全国政协经济委员会副主任、原工业和信息化部部长李毅中,在全国政协委员驻地接受中国工业报记者采访时表示,“由于多种因素影响,‘十一五’期间,我国经济结构调整和发展方式转变的效果并不理想,仅限于起步阶段。因此,‘十二五’期间,我国会更加重视转变发展方式和结构调整,任务也将十分艰巨。”他指出,产业结构的调整关键是要下定决心,从生产力要素入手,只有不断提高科技水平,不断推进技术进步,加强人才培养,中国的产业水平才能站上一个新台阶。

  “十二五”我国加速调整结构

  李毅中分析指出,“十一五”期间,我国发展方式转变以及结构调整的效果并不明显,主要原因是没有把发展速度转移到可持续发展基础之上。“没有一定速度,就业问题、稳定问题、生活水平提高问题等等都将很难保证”。李毅中说,“在应对世界金融危机中,工业是重点,企业是难点。而在转变方式中,工业又是主战场,转方式的战略方向是调结构。内外复杂严峻的形势,形成了转变发展方式和调结构的种种困难和阻力。”

  李毅中指出,事实证明当前中国经济的发展已经不能再依靠过度消费能源和资源,环境的承载力已经不堪重负,廉价的劳动力和资源,不是中国经济的未来。工业水平的提升和经济的发展,需要依靠节能减排、科技进步,以及劳动力素质的提高,不然中国经济的高速度增长就不能持续。

  “我们在应对国际金融危机中,采取了许多具体实施办法,如促进汽车消费等。今年开始,这些措施已经开始逐步淡化,但这并不代表我们的鼓励政策就没有了。新能源汽车政策的出台,正在成为新的亮点,通过这些政策鼓励消费,再通过消费带动经济增长,这就是一个战略取向。”李毅中指出,“我们可以感觉到,尽管鼓励政策会发生变化,但方向是正确的、清晰的”。

  他指出,“十二五”期间,我国会加速调整结构实现发展方式的转变,同时要兼顾处理好保证经济一定增长速度、调整结构和控制通货膨胀预期三者之间的关系。他表示,这些关系很难处理,因此作为这些关系中一条重要环节,抓好产业结构调整就会显得越发重要。
  用科技灵魂支撑新兴产业发展

  在李毅中看来,“十二五”期间,工业领域结构调整的难点在于,如何抓好节能降耗、减排、治污,并加快信息化和工业的融合,以此来提升改造传统产业。

  “调整产业结构,重要的抓手就是淘汰落后产能。据统计,当前在二十个主要行业中,按照现在的标准来衡量,平均落后产能仍占百分之二十左右。落后产能不淘汰,就会消耗大量能源、资源。”李毅中说,“淘汰落后产能牵扯到地方和局部地区的眼前利益,牵扯到坏账资产的处置问题,还牵扯到职工再就业问题等等。困难很多,但不下决心,资源环境又不允许。所以,一定要实实在在地抓好淘汰落后产能工作,为调整结构创造坚实的基础。”

  李毅中指出,破解工业结构调整难题,还要抓好产品质量和品种选择。过去企业是追求产销对路,但以现在的标准来看,仅仅产销对路还远远不够,“如何拉动消费,如何使老百姓积蓄转化为购买力”,这都是值得思考的问题。李毅中指出,没有消费就没有生产,企业的产品应当尽最大努力去赢得消费者的喜爱。现代意义的产品质量,是要创造新品种、引导消费、质量过硬、创造消费。

  李毅中指出,对于传统产业而言,工业结构的调整应当把它具体化为生产要素,能耗、物耗、环保、质量品种、安全生产、装备质量等,从这些要素入手,用科技进步和科学管理提升它,结构调整才能到位,发展方式才能得到相应的转变。

  李毅中指出,“十二五”期间,不只是传统产业,战略性新兴产业领域同样要有所突破。“核心技术和关键技术必须要实现突破”,新兴产业的灵魂就是核心技术和关键技术,否则就仍是传统产业。他指出,技术的突破需要依靠创新,同时要引进消化吸收再创新。各行业要有各自的攻关任务,各企业也要有各自的技术攻关难点。依托重大专项等研发平台,实现科技创新和技术进步,用科技灵魂支撑战略性新兴产业的发展。战略性新兴产业的逐步发展,一定会带动传统产业的升级,这样产业结构调整就会更加顺畅。

  技改资金只能增加不能减少

  在采访过程中,对于近期坊间谈到的“今年技改资金可能会减半”的说法,李毅中表达了自己的观点。他认为,“以任何理由减少技改资金,都是不明智的。”。

  李毅中指出,在金融危机的困难形势下,中央财政拿出200亿元资金用于技术改造,可见决心之大、态度之坚决。技改资金的实施效果是十分显著的。两年多来,400亿元中央财政技改资金,共带动全社会技改投超过1万亿元,拉动倍数26倍。“有哪一项政策带动效果这么大,这相当于,国家出1元钱,社会拿出26元钱,这种带动作用是极为少见的”,李毅中说。

  据介绍,2009年初至2010年5月,总计有四千四百多个项目得到实施。这些项目少则一年,多则两年即可投产,三年就可以见到效果收回资金。由此可见,技改是一条技术新、工期短、投资省、效益好的发展思路。这一点已被经济发展规律所证明,技改是一条内涵式的发展道路,符合科学发展观要求。

  李毅中指出,技术改造是提升传统产业的重要抓手。经验已经说明,技术改造应当变成一个长效机制,而不仅仅是应对金融危机的一种手段,它应该是工业发展的一个战略。为此,李毅中说到,“我认为,每年200亿元的技改资金还不够,我国工业增加值都已经达到16万亿元,相比之下,技改资金只能是不断增加,而不是减少”。

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