“十一五”期间，在市委、市政府高度重视下，在市经信委正确领导下，在各区县、集团公司共同努力下，全市合同能源管理工作稳步开展,深入推进，取得了一系列可喜成绩，成为支持节能技术改造推动节能服务产业发展的重要机制。
2011年是“十二五”工作开局之年，做好2011年合同能源管理工作对于推动全市节能工作，完成全市“十二五”节能指标具有非常重要的意义。2011年，市合同能源办将探索全市合同能源管理工作新模式，加强与区（县、集团）联动共建，优势互补，使之形成合力,共同推动全市合同能源管理工作促进节能服务产业发展。市区（县、集团）共建内容有：共筑平台、共抓项目、共营环境。
一、共筑平台
市合同能源办作为全市加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的管理机构,将发挥好自身优势，整合全市资源，在2011年与全市各区(县、集团)一起共同做好三大平台建设：
一是工作网络平台建设，通过开展全市相关政府部门、区县、集团及重点用能单位节能管理人员的网络建设，形成一支覆盖全市的管理队伍。定期召开工作例会，共同研究重大事项，开展成员间相互学习交流活动，不断加强全市合同能源管理工作能力建设。
二是信息服务平台建设，通过优化网络服务平台和信息服务热线，畅通信息收集渠道，方便各单位汲取合同能源管理信息资源，为各区（县、集团）推动合同能源管理促进节能服务产业发展提供各项服务保障。
三是项目管理平台建设, 合同能源办将支持建立更加专业化的项目挖掘及项目对接服务平台，整合备案企业设计标准化服务模式，利用各种手段挖掘合同能源管理项目需求信息，为各单位在合同能源项目管理过程中，提供有效的决策支持。
二、共抓项目
2011年，全市将围绕“完成300项合同能源管理项目，实现节能能力20万吨标准煤”这一工作目标，联合各区（县、集团），通过以“锅炉能源替代能效提高专项活动”及“LED代替卤钨灯示范工程”为项目切入点，打造成功示范案例，以点带面，全面带动合同能源管理市场的健康发展；通过以“大型旅游饭店整体节能改造示范项目”为项目载体，对重点领域合同能源机制的应用进行探索，摸索出一条适合全市合同能源管理发展的道路；通过“重点用能单位能源审计”为项目抓手，深入挖掘一批合同能源管理项目，做好合同能源管理潜在项目的服务与对接工作。
三、共营环境
2011年，市合同能源办将联合各区（县、集团）开展论坛、培训、沙龙等系列活动，发挥报刊杂志及公共网络平台的作用，广泛宣传推行合同能源管理的重要意义和明显成效，提高全社会对合同能源管理的认知度和认同度，普及合同能源管理和节能服务产业相关知识，营造推行合同能源管理的有利氛围。
四、相关工作要求
为更好推进2011年合同能源管理各项工作，请各区（县、集团）协同做好如下工作：
1、请各区（县、集团）进一步支持本辖区内节能服务公司发展，根据国家及上海市已出台的相关合同能源管理政策，及时研究、制定配套政策。对已出台政策的有关区（县、集团），请将有关文件发送至市合同能源办，以便汇编宣传。
2、配合做好“节能服务产业沙龙”活动，充分利用科学节能展示馆场地，以开展项目对接及案例推广为主题，定期举办沙龙活动。请各区（县、集团）协助做好沙龙工作，原则上各单位需举办一次活动。